昨日，記者從昆明綜合保稅區(qū)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，市政府第123次常務(wù)會(huì)議審議通過了《昆明市人民政府關(guān)于支持昆明綜合保稅區(qū)發(fā)展的若干政策(試行)》(下稱《政策》)。這是昆明綜合保稅區(qū)(以下稱“昆明綜保區(qū)”)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)后市級(jí)出臺(tái)的一個(gè)重要文件，今后將進(jìn)一步推動(dòng)昆明綜保區(qū)及昆明市域范圍內(nèi)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，帶動(dòng)昆明外向型經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道。
12月底完成整個(gè)建設(shè)任務(wù)
據(jù)了解，《政策》的10條內(nèi)容涵蓋政策適用范圍和原則、生產(chǎn)性扶持獎(jiǎng)勵(lì)、租賃補(bǔ)貼、鼓勵(lì)類扶持政策、跨境電商扶持、行政審批綠色通道等。
昆明綜保區(qū)管委會(huì)專職副主任張宏介紹，今后，昆明綜保區(qū)(區(qū)塊一、區(qū)塊二)都將適用于政策。此外，在昆明市域范圍內(nèi)設(shè)立的其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，可參照政策執(zhí)行。企業(yè)若要享受此政策，需在區(qū)塊屬地內(nèi)完成工商登記注冊(cè)并獨(dú)立納稅。區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)出口、保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)、貨物貿(mào)易、融資租賃、保稅展銷、跨境電商等業(yè)務(wù)。
目前，昆明綜保區(qū)總規(guī)劃面積2平方公里，分2個(gè)區(qū)塊，區(qū)塊一是原昆明出口加工區(qū)，主要涉及珠寶玉石、電子信息、太陽能光伏、生物食品、飛行員培訓(xùn)等項(xiàng)目。區(qū)塊二正在建設(shè)，位于昆明長水國際機(jī)場旁，昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)帶中部，區(qū)塊二具體分為保稅功能區(qū)、口岸作業(yè)區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)等功能板塊，預(yù)計(jì)今年底完成一期建設(shè)，通過國家驗(yàn)關(guān)并封關(guān)運(yùn)行。今后，凡國家、省市出臺(tái)的適用于綜保區(qū)屬地的優(yōu)惠政策，昆明綜保區(qū)都可適用。對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容重合時(shí)，將遵循“同級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策不重復(fù)適用，其余政策擇優(yōu)或從優(yōu)適用”的原則。
目前，昆明綜保區(qū)建設(shè)工作正如火如荼進(jìn)行，12月底將完成整個(gè)建設(shè)任務(wù)，明年2月正式迎接國家驗(yàn)收。該政策也將自昆明綜保區(qū)正式通過國家驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)行之日起開始執(zhí)行，試行期2年。屆時(shí)，昆明綜保區(qū)將成為昆明市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，為昆明外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。
入駐企業(yè)將享受更多實(shí)惠
綜合保稅區(qū)和自貿(mào)區(qū)一樣，是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。今后有了支持政策，入駐昆明綜保區(qū)的企業(yè)將享受到更多實(shí)惠。根據(jù)《政策》，對(duì)入駐昆明綜保區(qū)，在區(qū)內(nèi)租賃使用已建成的辦公用房且出口額達(dá)到500萬美元的企業(yè)，給予10元/ /月的補(bǔ)助。對(duì)開展加工貿(mào)易、保稅物流、服務(wù)外包、金融貿(mào)易、保稅展示交易及跨境電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的企業(yè)，在區(qū)內(nèi)租用廠房或倉庫的，根據(jù)實(shí)際租用面積，給予租用者20元/ /月的補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬元。
在鼓勵(lì)類扶持政策方面，在《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》內(nèi)，屬于云南省鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及生產(chǎn)性研發(fā)類、臨空經(jīng)濟(jì)類、電子商務(wù)類、服務(wù)外包類、金融服務(wù)類、生物制藥、新型服務(wù)業(yè)等企業(yè)入駐昆明綜保區(qū)，可享受一次性房屋裝修補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100-200元/ 。其中，世界500百強(qiáng)、行業(yè)國際排名前20強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)排名前50強(qiáng)企業(yè)，按200元/ 元補(bǔ)助;國內(nèi)排名500強(qiáng)、行業(yè)國際排名100強(qiáng)企業(yè)，按150元/ 補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元。
昆明綜保區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工型企業(yè)，新增固定資產(chǎn)投資達(dá)到一定規(guī)模的，將按照標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的生產(chǎn)性扶持獎(jiǎng)勵(lì)。即：完成投資1-5億元(含5億元)人民幣且形成實(shí)物的，一次性給予企業(yè)40萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì);完成投資5-10億元(含10億元)人民幣且形成實(shí)物的，一次性給予企業(yè)100萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì);完成投資10億元人民幣以上且形成實(shí)物的，一次性給予企業(yè)200萬人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。
綜保區(qū)將大力扶持跨境電商，經(jīng)昆明綜保區(qū)內(nèi)海關(guān)統(tǒng)計(jì)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)達(dá)1000筆或金額達(dá)10萬美金的前50戶跨境電子商務(wù)企業(yè)，每戶給予5-10萬元一次性補(bǔ)助。入?yún)^(qū)的跨境電商平臺(tái)，年銷售額達(dá)到500萬美元以上的給予25萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。電商平臺(tái)每引入1家進(jìn)出口額達(dá)100萬美元的外貿(mào)企業(yè)，給予不高于5萬元的補(bǔ)助(最高不超過500萬元)。
影響
因地制宜 補(bǔ)齊進(jìn)出口貿(mào)易短板
支持昆明綜保區(qū)發(fā)展的《政策》可謂因地制宜。昆明綜保區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)室主任劉洋告訴記者：“對(duì)于云南省特別是昆明市的外貿(mào)企業(yè)來說，區(qū)位既是優(yōu)勢，又是短板。從地理上看，昆明雖是面向南亞東南亞的窗口城市，距離南亞東南亞較近，但物流成本和通關(guān)手續(xù)一直困擾企業(yè)。所以云南的出境物流，實(shí)際上大部分是取道杭州口岸、寧波口岸，或者上?？诎?、深圳口岸;從西南出發(fā)北上再南下，最后流向東南亞國家，真正的 取遠(yuǎn)舍近 。”所以，《政策》中設(shè)置的生產(chǎn)性扶持和物流獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)降低企業(yè)運(yùn)輸物流成本將有重大利好。特別對(duì)航空物流的扶持更好的發(fā)揮了昆明綜保區(qū)臨近長水機(jī)場的優(yōu)勢，加上綜保區(qū)本身具備的通關(guān)便利優(yōu)勢和綠色通道審批，本地企業(yè)貨物直接通過本地報(bào)關(guān)出境將更加便捷，相應(yīng)的物流成本也會(huì)降低。
因企施策 助力成長型外向型企業(yè)
對(duì)于企業(yè)來說，昆明綜保區(qū)將積極歡迎有外向型業(yè)務(wù)的企業(yè)或者希望開拓國際市場，特別是南亞東南亞市場的企業(yè)入駐綜保區(qū)。對(duì)于租賃區(qū)內(nèi)辦公用房且出口額達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，將給予租金補(bǔ)助，對(duì)于租賃區(qū)內(nèi)倉庫廠房的補(bǔ)助力度更大。對(duì)于綜保區(qū)鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)，還將提供一次性的裝修補(bǔ)助，企業(yè)能夠達(dá)到入駐綜保區(qū)的要求且屬于鼓勵(lì)類企業(yè)，同綜保區(qū)簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議后就能享受裝修和租金的補(bǔ)助，這些對(duì)于初期成長型外向型企業(yè)也是重大利好。
因行定策 對(duì)跨境電商扶持將利企利民
昆明市根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定政策。當(dāng)前，昆明正在大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，該政策的電商跨境電商扶持就是針對(duì)云南省特別是昆明市正在著力發(fā)展跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于跨境電商行業(yè)，保稅模式對(duì)企業(yè)來說資金循環(huán)周期更短，但只有在保稅區(qū)或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)才能采取這種模式。目前，政策對(duì)一般電商企業(yè)和電商平臺(tái)企業(yè)均有不同程度的扶持，政策對(duì)跨境電商的扶持，將吸引電商類企業(yè)入駐綜合保區(qū)。一旦電商企業(yè)和平臺(tái)通過昆明綜保區(qū)開展業(yè)務(wù)，因綜保區(qū)內(nèi)海關(guān)和驗(yàn)檢疫等部門同場進(jìn)駐辦公，跨境購買的貨物就更有安全和質(zhì)量保障。同時(shí)，通過當(dāng)?shù)貓?bào)關(guān)報(bào)檢市民等待貨物通關(guān)的時(shí)間也將大大縮短。這也意味著，喜歡海外淘和跨境購的市民來說，海外商品將可以通過昆明綜保區(qū)直接通關(guān)，大大縮短收貨時(shí)間。而本土企業(yè)期望通過保稅區(qū)發(fā)展跨境業(yè)務(wù)的也將得到實(shí)在的便利和實(shí)惠。(來源: 云南網(wǎng))
