中國人民銀行副行長范一飛在日前召開的第五屆支付清算論壇上指出，我國支付產(chǎn)業(yè)依然處于發(fā)展的機(jī)遇期和紅利期，但暴露出的風(fēng)險和問題亟待解決，他列舉了包括賬戶實名制有待進(jìn)一步落實等數(shù)個問題。
范一飛表示，賬戶實名制有待進(jìn)一步落實;無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)的問題，已經(jīng)出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險案例;部分機(jī)構(gòu)為搶占市場降低管理標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)中斷、數(shù)據(jù)丟失等風(fēng)險事件時有發(fā)生。
他指出，支付產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入規(guī)范發(fā)展和優(yōu)化調(diào)整階段，為此，要不斷提高監(jiān)管有效性和適應(yīng)性;繼續(xù)堅持“開放、包容”理念，合理把握監(jiān)管力度和節(jié)奏，及時評估監(jiān)管政策的適應(yīng)性，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和完善，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展;要尋找監(jiān)管與市場關(guān)系的“舒適區(qū)”，使監(jiān)管更加貼近市場需求。
此外，對于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中備受關(guān)注的安全和效率問題，范一飛表示，應(yīng)當(dāng)辯證、具體、動態(tài)地認(rèn)識支付行業(yè)效率與安全之間的關(guān)系。不能只講效率不顧安全，也不能過度地附加安全措施，他表示，過度的附加安全措施，不考慮效率，可能給正常的支付活動造成負(fù)面影響，或是扼殺一些支付行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新。
他表示，安全是效率的前提，效率是安全的目標(biāo)，安全是支付信息的保證，保護(hù)支付安全，通常需要建立一系列的規(guī)則，與主導(dǎo)市場主體有效的識別和管理各種風(fēng)險，確保支付體系穩(wěn)健高效運行。效率是支付行業(yè)發(fā)展的動力，支付效率的提高減少資金再用，節(jié)省資金交易成本，提高交易速度，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供便攜服務(wù)和高效支持。
范一飛強(qiáng)調(diào)，安全和效率相輔相成，對立統(tǒng)一，必須統(tǒng)籌考慮，一方面只講效率不顧安全，將使消費者資金、財產(chǎn)安全甚至整個行業(yè)暴露在巨大風(fēng)險之中，也會給不法分子可乘之機(jī)。另一方面，沒有絕對的安全，過渡的附加安全措施，不考慮效率，可能給正常的支付活動造成負(fù)面影響，或是扼殺一些支付行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新。
“從支付的本質(zhì)和特點來看，可以在保證安全的前提下提高效率，如果犧牲一點安全，必須有相應(yīng)的風(fēng)險防范措施，有足夠的風(fēng)險補償能力，建立有效的風(fēng)險管理機(jī)制。”范一飛說。(來源: 京華時報)
