國家質檢總局日前公布2016年12月進口工業(yè)產(chǎn)品不合格信息，共有172批進口工業(yè)產(chǎn)品被退運或銷毀，涉及LEGO、資生堂、迪士尼等品牌產(chǎn)品。
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者通過比對發(fā)現(xiàn)，由迪士尼商貿(上海)有限公司進口的1批“迪士尼”卡通毛絨玩具，被檢出濫用試驗后掛鏈金屬圈端部存在銳利尖端;由迪斯尼商貿(上海)有限公司進口的1批“迪士尼”針織棉男童t恤衫，被檢出PH值不合格;由上海國際主題樂園有限公司進口的1批“迪士尼”針織棉制嬰兒上衣，被檢出色牢度不合格;由上海國際主題樂園有限公司進口的2批“迪士尼”針織棉制男童T恤衫、1批“DISNEY” 針織棉制男式T恤衫，被檢出甲醛含量超標;由中山市仨強進出口貿易有限公司進口的5批“Berndes”STONE CLICK系列鍋，被檢出鉻(Cr)(4%乙酸浸泡液)超標。由資生堂(中國)投資有限公司進口的2批“資生堂”胸針，被檢出鎳釋放量、鉛含量超標。
跨境電商等新業(yè)態(tài)監(jiān)管再加力
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者在質檢總局通報的清單中發(fā)現(xiàn)，此次跨境電商的問題比較突出，據(jù)悉，由萬年松跨境電子商務清關中心進口的7批“LEGO”玩具被檢出不合格，其中5批包裝無3C認證標志和安全警示標注，未加貼中文標簽;2批產(chǎn)品無3C認證標志和安全警示標注，未加貼中文標簽。
事實上，2016年，跨境電商迎來了稅收新政和監(jiān)管正面清單制度的落地。面對跨境電商行業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，江蘇檢驗檢疫局在國家質檢總局和江蘇省委省政府的領導下，踐行“放、管、服”結合的理念，探索以確保安全為前提的“放”、以風險管理為核心的“管”、以貿易便利化為宗旨的“服”，構建“風險監(jiān)控、誠信管理、過程追溯”的跨境電商檢驗檢疫風險管理體系，堅守安全底線，履職履責把好國門。
江蘇檢驗檢疫局相關負責人介紹，該局根據(jù)質檢總局的指導，以風險管理為核心，構建“風險監(jiān)控、誠信管理、過程追溯”的跨境電商檢驗檢疫風險管理體系：一是建立商品風險目錄，制定“商品風險分級+企業(yè)信用分級”雙維度風險監(jiān)控規(guī)則，實施風險查驗與風險監(jiān)測，相關規(guī)則加載入監(jiān)管系統(tǒng);二是出臺便利化措施，實施“清單核放，匯總申報”，對法檢商品集中出具通關單，實施移動查驗、遠程化視頻驗證，大幅提升監(jiān)管效率和放行速度;三是實施外向型信息管理，建立消費者咨詢投訴機制、電商企業(yè)報告機制、數(shù)字化溯源機制。該系列措施的有效執(zhí)行，嚴把了國門安全，此次所列批次產(chǎn)品的問題就是入境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫時發(fā)現(xiàn)的，都已依法做退貨、銷毀處理。這些不合格批次的產(chǎn)品未在國內市場銷售。
以問題為導向 業(yè)界呼吁針對跨境電商加強監(jiān)管立法
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到，目前隨著跨境電商等新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，暴露出來的問題不斷增多。江蘇檢驗檢疫局相關負責人告訴中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，主要體現(xiàn)在如下三個問題：
首先是，疫情疫病風險突出?？缇畴娚贪l(fā)展帶來了進出境商品單件數(shù)量的幾何式增長，其中往往混雜禁止進境的物品、攜帶有害生物，成為疫情疫病、有毒有害物質及核生化因子傳入的潛在途徑。
其次是，質量安全風險較高?？缇畴娚痰闹饕M出口商品均是與消費者健康安全緊密相關的食品、保健品、化妝品、家用電器等日用消費品，其種類雜、批次多、批量小，來源渠道可控性和穩(wěn)定性不高，導致了質量安全風險的增加。
再其次是，政策影響依然存在。目前沒有針對跨境電商的專門立法，法律法規(guī)缺失成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，監(jiān)管政策的預期不明朗導致電商企業(yè)觀望情緒嚴重?，F(xiàn)有的正面清單制度及其過渡期政策造成了實際上的監(jiān)管標準差異，制約了江蘇境內跨境電商，尤其是網(wǎng)購保稅模式的發(fā)展。
另據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，中國電子商務協(xié)會等業(yè)界人士認為，跨境電商平臺在國內的還好監(jiān)管一些，一些國外網(wǎng)站根本沒法監(jiān)管。代購什么的也沒法監(jiān)管。
觀察人士認為，當前，針對新業(yè)態(tài)的監(jiān)管不是一個部門能夠完成的事情，只有政府牽頭，多部門聯(lián)合才能做到有效監(jiān)管。但是，過多的監(jiān)管又和現(xiàn)在要求加快通關等的政策向矛盾。這些問題值得相關部門深入調研并拿出切實可行的辦法解決。(來源: 中國經(jīng)濟網(wǎng))
